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一、項目名稱

惠安縣流動人員人事檔案信息化建設服務項目驗收服務項目

二、詢價單位

惠安縣就業和人事人才公共服務中心

三、采購預算（最高控制價）

本項目抽檢數量約270卷，最高控制單價7元/份，總體最高控制價為人民幣壹仟捌佰玖拾元整（￥：1890元）

四、項目內容

參照招標文件及《干部人事檔案數字化技術規范》、《流動人員人事檔案基礎信息采集規范》、《福建省流動人員人事檔案基礎信息采集標準》等文件要求，對抽檢的人事檔案原件、檔案目錄、掃描圖像質量、數據掛接、工作文件、存儲載體、安全保密工作、檔案基礎信息采集等檔案信息化建設工作進行逐項檢查。抽檢比例為5%，抽檢數量約270份。

五、供應商資格要求

1.應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件，其經營范圍涵蓋檔案整理、檔案數字化服務等有關內容。

2.必須具備國家保密行政管理部門頒發有效的國家秘密載體印制（涉密檔案數字化加工類）乙級及以上資質；若為福建省外企業乙級資質的還須提供在福建省保密行政管理部門備案證明，投標人須在福建省縣級以上檔案行政管理機構備案，提供備案證明。

3.在中國境內注冊并具有獨立法人資格的合法企業，具有承擔民事責任能力的法人單位（報價文件中須提供營業執照復印件加蓋公章）。

4.具有良好的資信和商業信譽，沒有處于被責令停業、財產被接管、凍結、破產和重組狀態，未處于有關監管機構責令整改、取消或暫停業務的狀態。

5.近三年以來沒有在經營活動中有嚴重違法或犯罪行為而引起的訴訟和仲裁。

6.報價企業不允許存在法規規定的串通報價、以他人名義報價、弄虛作假行為以及報價無效的情況，否則報價人的報價無效或被否決。

7.報價企業是未處于被政府行政管理機構、機關、法人等主體實施市場禁入期間的供應商。供應商資信檔案無尚在時效期內的不良記錄及未被列入全國法院失信被執行人名單。

8.報價企業不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的其他投標人參與同一合同項下的政府采購活動的行為；

9.本項目不接收聯合投標，不允許項目分包或轉包。

六、采購要求

1.場地要求：中標供應商應在指定地點（惠安縣就業和人事人才公共服務中心）內完成驗收工作。

2.質量要求：

根據內容的不同，采用人工或計算機自動校驗的方式進行檢查：

2.1采用計算機自動校驗的方式對圖像的色彩模式、分辨率、壓縮比率、格式、命名和可讀性等進行100%檢查，合格率應達到100%；采用計算機自動校驗的方式對信息采集、目錄著錄項目的齊備性和格式的規范性進行100%檢查，合格率應達到100%；采用計算機自動校驗的方式對數據掛接的準確性、一致性等進行檢查，合格率應達到100%。

2.2采用抽檢方式進行的，應對人事檔案原件、檔案目錄、掃描圖像質量、數據掛接、檔案基礎信息采集、工作文件、存儲載體、安全保密工作等進行逐項檢查。具體要求如下：

2.21人事檔案原件：必須逐卷清點，按人事檔案數量、材料狀況、材料分類情況、文件頁數與順序、裝訂要求等進行檢查，如發現檔案丟失、損壞、圈劃或涂改等將追究法律責任；檔案編碼、頁碼錯誤、順序錯誤、裝訂不符合要求、文件顛倒等作為差錯，合格率≥99%以上予以驗收通過；

2.22檔案目錄：檢查是否按照類別排列順序及檔案材料目錄格式，逐份逐項錄入，材料信息是否完整規范，包含檔案類號、材料名稱、材料形成時間、材料頁數、序號、備注等。目錄信息應確保與實物檔案信息的一致性，合格率≥99%以上予以驗收通過；

2.23掃描圖像質量：主要包括圖像的數字化參數、命名的規范性、存儲路徑、圖像的完整性、圖像質量等，圖像畫幅數與檔案頁數相符情況，圖像頁號及排列順序是否與檔案原件一致，是否存在漏頁、重復和頁號錯誤情況，圖像完整性、清晰度、色差、彩線、褶皺、壓字及失真等情況，圖像糾偏、裁邊、去污的情況等，合格率≥99%以上予以驗收通過；

2.24數據掛接：通過數據掛接軟件實現檔案目錄數據庫與對應圖像文件掛接準確率達到100%予以驗收通過；

2.25檔案基礎信息采集：根據《流動人員人事檔案基礎信息采集規范》、《福建省流動人員人事檔案基礎信息采集標準》等文件及人社部、省人社廳最新要求，對流動人員人事檔案應采集數據的準確性、規范性、完整性等進行檢查，合格率≥99%以上予以驗收通過；

2.26工作文件：應對工作文件的完整性、規范性等進行檢查，合格率達到100%驗收予以通過；

2.27存儲載體：應對存儲載體的可用性、病毒情況和數據的完整性、可讀性等進行檢查，合格率達到100%驗收予以通過；

2.28安全保密工作：合格率達到100%驗收予以通過。

3.人員及保密要求：

（1）成交供應商提供的項目駐場人員必須是與成交供應商簽訂書面勞動合同的正式員工（非派遣工、實習生、暑期工等）。委托協議書簽訂前，成交供應商需向采購人提供人員名單、勞動合同復印件、身份證復印件、社保憑證、保密承諾書、無犯罪的記錄證明等備案材料。原則上，項目人員不允許發生變更，因特殊情況需變更人員時應提前征得采購人同意，并及時向采購人更新人員備案資料。

（2）成交供應商必須嚴格遵守《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國保密法》，與采購人簽訂《保密協議》，對項目中涉及到的檔案信息、個人信息（隱私）承擔保密義務，有責任對項目人員進行安全保密教育，要求項目人員簽訂保密承諾書并交采購人備案。

（3）成交供應商必須保證零檔案安全事故、零信息泄露事故、零泄密事件，否則，采購人有權根據問題嚴重程度追究成交供應商及相關人員的責任。發生嚴重事故時，采購人有權直接解除合同；情節特別嚴重的，成交供應商承擔相應法律責任，給采購人造成的一切損失由成交供應商承擔。

（4）成交供應商須制定健全完善的項目安全保密制度，明確安全保密責任和措施，保證實體與電子檔案的安全保密。

（5）項目人員不得遺失、涂改、增加、撤換、復制、拍攝、摘抄、損壞檔案材料，不得增加、修改、刪除、拍攝、摘抄、下載、截取、發布檔案信息。

（6）項目人員不得在工作場所使用與工作無關的電器設備，不得把私人U盤、硬盤、電腦、手機等具備發射或存儲功能的設備以及項目無關資料帶進工作場所，不得將工作場所物品私自帶出工作場所。

（7）工作期間，項目人員個人物品（如背包、手提包、手機）應統一存放、上鎖保管。

（8）項目完成后，成交供應商不得留存項目信息。

4.期限要求：自合同簽訂之日起60日內完成驗收。

5.付款方式：在驗收工作完成，出具驗收報告并開具增值稅發票后，由福建海誠信息影像軟件科技開發有限公司支付本項目的總服務費用。

七、報名及詢價事宜

1.詢價時間：2025年4月30日-2025年5月9日（工作日上午08:00-12:00，下午14:30-17:30）。

2.遞交報名文件要求：請于2025年5月9日17:30前提供以下材料（所有材料均需加蓋印章），注意注明申請人名稱、聯系人、地址、聯系電話：

（1）密封的報價函一份（附件1，需用信封裝袋密封，并加蓋單位公章，按總價與單價分別報價，報價不高于該類型及項目最高控制價）；

以下內容請勿密封：

（2）《營業執照》（提供證書復印件，加蓋投標人公章）；

（3）檔案服務機構備案證書（提供證書復印件，加蓋投標人公章）;

（4）國家秘密載體印制資質乙級以上（涉密檔案數字化加工類）資質證書（提供證書復印件，加蓋投標人公章)；

3.報名地點：福建省惠安縣螺城鎮東升商住區15C

報名聯系人：惠安縣就業和人事人才公共服務中心

聯系電話：連女士  0595-87372536

4.詢價最終評定原則：最低評標價法。報名結束后次日上午9:30，由詢價小組依次拆封詢價文件，審核申請人提交的材料是否合格。選取有效報價中總價最低的供應商作為成交供應商。成交結果在報價文件遞交截止日期后3個工作日內在惠安縣人民政府網站發布。該項目最終結算金額以實際完成數量及中標單價據實結算。

八、項目監督

歡迎社會各界參與監督，在此期間，如有異議，可向惠安縣紀委監委派駐縣委組織部紀檢監察組反映。

監督舉報電話：0595-87360799（惠安縣紀委監委派駐縣委組織部紀檢監察組）

附件 1：報價函

惠安縣就業和人事人才公共服務中心

2025年4月30日

附件 1：報價函

報 價 函

致：惠安縣就業和人事人才公共服務中心

我方已收到并研究了                                項目的詢價要求, 如果我方中標，保證按照詢價公告及相關文件響應承諾與合同約定完成全部服務工作。

報價如下：

投標人名稱（蓋公章）：   

      投標人法定代表人（或其授權代表）簽字（簽章）：               

日期：         年     月     日