一、2024年工作開展情況
(一)強化理論學習,提升法治思維
1.以學習貫徹習近平法治思想和現行黨和國家法律法規為重點,通過黨組理論學習中心組、干部職工大會、黨風廉政建設專題會以及學習強國、福建省干部網絡學院等平臺,認真學習習近平法治思想,《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國國家安全法》《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規。
2.積極參加上級部門組織的行政執法人員專題培訓及民政業務培訓,同時,通過收聽收看專題講座、集中學習等方式學習民政相關法律法規,組織在編人員參加行政執法資格考試,不斷提高行政執法人員執法水平。
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1.積極推進行政審批提速增效,加快打造流程順暢、便捷高效的“民政速度”。進駐省網辦事大廳政務服務事項共計68項,除國家法規規定的需公示、現場走訪的告知承諾件16項,其它52件項均已提速為即辦件,即辦件占比率76.5%,按時辦結成功率100%。
2.全面提升婚姻登記管理和服務水平,落實婚姻登記“全國通辦”,電子證照實時推送,有效解決群眾婚姻登記“多地跑”“折返跑”的問題。同時,找準服務盲點,與縣檔案館對接,統計移交的歷史婚姻數據,進一步實現“互聯網+民政服務”,優化政務服務體驗。
3.加大養老服務政策支持,繼續落實老年人入住養老機構補助、養老機構運營補貼等政策,持續增加養老服務運營側面供給,優化養老服務營商環境。
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1.嚴格規范文明執法。全面推行行政執法“三項制度”,按照執法程序進一步統一了執法文書,明確了執法文書制作規范和要求,保障執法全過程文字記錄完整,執法文書規范,案卷完整齊全,做到行政執法透明、規范、合法、公正;充分發揮法制審核人員和法律顧問在法制審核工作中的作用;全面落實行政裁量權基準制度,執行《福建省民政行政處罰裁量權基準適用辦法》。
2.健全“雙隨機、一公開”監管。嚴格執行“雙隨機、一公開”相關規定,完善執法人員庫、檢查對象庫和抽查事項清單,切實加強對養老機構和社會組織的監管。2024年以來共對8個養老機構和26個社會組織開展抽查檢查工作。
3.積極應用一體化大融合行政執法平臺。今年來運用平臺辦理行政檢查案件34件,將閩執法業務培訓納入培訓計劃,召開閩執法平臺專題培訓1場。
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1.聚焦主業開展政策宣講。以社會就救助和兒童福利政策為重點,深入各鎮,開展社會救助政策和兒童福利政策專題宣講13場次,有效提升基層民政協理員的專業素養和對政策法規的理解運用能力。
2.拓寬渠道開展線上宣傳。在局微信公眾號發布民政新法速遞資訊、專題宣傳片、典型案例,多角度開展《中華人民共和國民法典》、民政相關法律法規等宣傳活動。同時,利用“互聯網+”,門戶網站發布政務信息86條。
3.深入基層開展線下宣傳。結合“全國助殘日”、“《中華人民共和國職業病防治法》宣傳周”、“社工宣傳周”等線下宣傳活動開展民政相關法律法規及政策宣傳。同時,深入各養老機構開展防范非法集資普法宣傳活動,進一步提高老年人群體對非法金融活動的防范意識,
4.突出重點開展青少年普法。結合困境兒童關愛工作邀請律師開展《青少年如何預防犯罪及識破詐騙手段》講座及《以法為伴,守護‘未’成長——成年人權益保護》專題講座,圍繞《中華人民共和國未成年人保護法》等相關法律法規,通過生動的案例分析,深入解讀法律條款。
二、下一步工作計劃
?。ㄒ唬┻M一步深入學習貫徹習近平法治思想。一是深化思想認識。認真學習和深刻領會習近平法治思想的科學體系、豐富內涵、精髓要義和實踐要求,切實把牢民政法治建設的正確方向,增強堅定不移走中國特色社會主義法治道路的自信、底氣和定力。二是加強學習培訓。進一步健全常態化學習機制,把習近平法治思想作為學習重點內容和干部培訓重點課程,加強對干部職工的教育培訓,堅持學原文、讀原著、悟原理,不斷增強法治意識、筑牢理論根基。三是強化學用結合。將習近平法治思想貫徹到民政法治建設全過程各方面,以良法善治促進基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務,以高質量法治保障民政高質量發展,積極回應民政服務對象的新期盼、新要求。
(二)進一步落實法治政府建設工作職責。一是落實工作責任。認真落實推進法治建設第一責任人職責,把法治建設擺在重要位置,局主要負責人部署重要工作、協調重大問題、督辦重大事項,把法治政府建設每項工作抓實抓具體。二是嚴格依法決策。規范重大行政決策行為,保證決策質量,提高決策效率。健全法律顧問工作機制和公眾參與重大公共決策機制,充分發揮法律顧問、公職律師在行政決策中的重要作用,推進決策科學化、民主化和法治化。三是嚴格依法履職。堅持職權法定,規范權責清單動態管理,加強規范性文件合法性審查和動態清理。著力提升依法履職能力、為民服務能力、法治思維能力,以法治精神引領民政事業發展,以法治思維謀劃民政改革,以法律規范推進各項工作,以法治標準衡量工作成效。
?。ㄈ┻M一步增強法治建設保障能力。一是加強隊伍建設。全面落實工作人員學法用法制度,建立執法人員常態化學習機制,切實提高依法履職能力。充分發揮法律顧問在行政決策、重點難點法律問題研究等方面的積極作用。二是提升保障水平。切實保障好推進法治民政建設重點工作所需經費。進一步改善執法條件,配齊執法設備,確保民政執法更加規范。充分運用互聯網、大數據等技術手段,不斷提升民政法治建設數字化水平。
惠安縣民政局
2024年12月27日
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