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一、2024年法治工作開(kāi)展情況

（一）深化法治建設(shè)，提升法治意識(shí)。一是切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。全面推進(jìn)依法行政工作的實(shí)施，落實(shí)一把手責(zé)任制，將依法行政工作作為重要任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，健全執(zhí)法內(nèi)容，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制。全面推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)依法行政工作任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范本系統(tǒng)行政執(zhí)法工作。二是深刻把握習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入培訓(xùn)計(jì)劃，組織干部參加學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想培訓(xùn)班，著力提升執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)。

（二）規(guī)范分類(lèi)信訪，提升治理效能。一是持續(xù)堅(jiān)持“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”。明確要求群眾來(lái)訪時(shí)經(jīng)辦股室、單位詳盡解答，并做好記錄臺(tái)賬及后續(xù)跟進(jìn)服務(wù)；落實(shí)依申請(qǐng)公開(kāi)制度，依法依規(guī)公開(kāi)熱點(diǎn)信息。二是抓好信訪“責(zé)任田”。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，嚴(yán)格要求“12345”信訪件反饋時(shí)限為2個(gè)工作日、政府信訪協(xié)助接訪時(shí)限為1小時(shí)。三是貫徹落實(shí)“三個(gè)信訪”。針對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障信訪訴求，我局始終堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推行陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，有效引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)查處投訴、舉報(bào)案件。2024年共協(xié)調(diào)處理欠薪案件351件，涉及人數(shù)461人，解決欠薪397.89萬(wàn)元。

（四）扎實(shí)開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付工作。：一是抓好源頭防控。依托省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)和市工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，實(shí)施在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做好源頭治理。今年來(lái)累計(jì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目107個(gè)，監(jiān)測(cè)發(fā)放工資4.13億元。二是設(shè)置治理專(zhuān)員。打造網(wǎng)格“護(hù)薪員”機(jī)制，指導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)項(xiàng)目七臺(tái)帳管理，跟蹤項(xiàng)目工資發(fā)放情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)欠薪風(fēng)險(xiǎn)并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍。三是推進(jìn)制度落地。常態(tài)化推動(dòng)在建項(xiàng)目實(shí)名制管理、工資專(zhuān)戶(hù)、委托總包代發(fā)、工資保證金、工程款支付擔(dān)保、維權(quán)信息告示牌等關(guān)鍵性制度落實(shí)落地，落實(shí)率達(dá)100%。

（五）落實(shí)普法計(jì)劃，弘揚(yáng)法治精神。一是推進(jìn)人社法律法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地。依托維權(quán)中心兩網(wǎng)化管理系統(tǒng)及惠安縣勞動(dòng)維權(quán)“一站式”服務(wù)專(zhuān)窗，以案釋法，對(duì)前來(lái)辦理或者咨詢(xún)業(yè)務(wù)的企業(yè)管理人員及群眾講解《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《中華人民共和國(guó)工傷保險(xiǎn)條例》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)。二是開(kāi)展“12333”專(zhuān)項(xiàng)宣傳。打通人社服務(wù)“最后一公里”，推動(dòng)普惠政策進(jìn)企業(yè)、就業(yè)助推惠民生，圍繞大學(xué)畢業(yè)生、外來(lái)農(nóng)民工、社區(qū)居民等群體最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的法律問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，倡導(dǎo)遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治思維。

（六）規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)人社領(lǐng)域依法行政，把勞動(dòng)維權(quán)作為“安民”的基本點(diǎn)，推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法改革，堅(jiān)持勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理和綜合治理。打造惠安縣勞動(dòng)維權(quán)“一站式”服務(wù)專(zhuān)窗，實(shí)行一站式收件、一攬式調(diào)處、全鏈條解決的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議糾紛處理新機(jī)制。建成全市首個(gè)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字仲裁庭，推廣落實(shí)“福建智慧調(diào)解仲裁”信息系統(tǒng)，強(qiáng)化調(diào)解仲裁辦案質(zhì)效，2024年共立案受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件513件，涉案金額8239.53萬(wàn)元，結(jié)案率91.4%。

二、存在的問(wèn)題

今年我局在法治建設(shè)工作方面取得了一些成績(jī)，但也存在著不足。一是執(zhí)法隊(duì)伍不夠強(qiáng)大。目前我局持有執(zhí)法證的工作人員共計(jì)8名，執(zhí)法工作面臨著執(zhí)法人員存在業(yè)務(wù)繁重、人手緊缺、專(zhuān)業(yè)知識(shí)及執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)欠缺、人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)未能很好地適應(yīng)當(dāng)前工作形勢(shì)等問(wèn)題。二是普法工作機(jī)制不夠完善。在當(dāng)前的普法宣傳教育工作中，仍需重點(diǎn)加強(qiáng)以下三方面工作：一是針對(duì)群眾反映集中的民生領(lǐng)域法律訴求和矛盾糾紛化解需求，需進(jìn)一步強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)法律咨詢(xún)服務(wù)機(jī)制建設(shè)，切實(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；二是普法工作的精準(zhǔn)性和針對(duì)性有待提升，需根據(jù)青少年、務(wù)工人員、老年人等不同群體的法治認(rèn)知特點(diǎn)和實(shí)際需求，開(kāi)展分眾化普法教育活動(dòng)。

三、2025年的工作思路

2025年，我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想。牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，圍繞自身職責(zé)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作。重點(diǎn)是要抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是積極探索多樣式普法宣傳教育，結(jié)合人社業(yè)務(wù)窗口、人才招聘會(huì)等工作開(kāi)展多種形式宣傳活動(dòng)，針對(duì)不同群體的法治認(rèn)知特點(diǎn)和實(shí)際需求，開(kāi)展多樣式的普法宣傳。

二是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法人員法治素養(yǎng)。通過(guò)知識(shí)學(xué)習(xí)、以案釋法、心得交流、人社業(yè)務(wù)比武練兵等多元化形式開(kāi)展法治培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。鼓勵(lì)人員參加行政執(zhí)法資格培訓(xùn)考試，擴(kuò)充執(zhí)法人員隊(duì)伍。

             惠安縣人力資源和社會(huì)保障局

                  2025年2月6日